公办园打破“垄断”摇珠分配大快人心,可怎么派位才公平却是烫手的山芋。受幼儿园分布格局不均所限,要“太公平分猪肉”不免难度多多。比如说,位于城中心的市属幼儿园如何让远郊市民分一杯羹?电脑派位下市民是投一所还是投多所?小区配套园先满足业主是否会引发新一轮学位房的抢购潮?
难度一
全市派位如何体现就近入园? 广州一位资深教育工作者说,如果按就近入园原则实施按地段“电脑派位”,基础条件必须在划定的每个区域内都有一至两所的公办园,但是现实情况是,一来公办园的数量只有25%;二来往往集中在某几个区域,布局相当不均衡。这为电脑派位带来难处。
“市属幼儿园的派位最麻烦”,广东省人民政府督学、教育专家李伟成告诉记者,“以市属的幼师附幼为例,本应向全市分派学位。可幼儿园在海珠区地头,要是番禺、萝岗的居民也来分派怎么能就近入园呢?”他认为,本来在义务教育阶段来说,小学按地段入学派位的方式已经是相当成熟,按照区域来派位入园可合理分配学位。可是,由于这些公办园太少根本无法顾及其他区域。“是不是能这样考虑,公办幼儿园以就近为原则划分区域,然后再适当向靠近自己区域的其他区域开放,既保障就近入园又能相对公平呢?”
难度二
公办园聚集小区引发学位房抢购潮? 抛开全局的难题,单从某个区来看,电脑派位也可能存在诸多难题。
“惠民政策我们举双手欢迎,但是现在怕有新乱局出现。”海珠区教育局幼成科有关负责人称“担心死了”.因为在海珠区乃至老三区,公办园聚集在小区当中并不鲜见。 在海珠区,九成区属公办园都是小区配套园,而按照新规,小区配套园是先满足了业主再面向社会招生的,这意味有限的公办资源固定在某些区域分配,变相把公办资源给小区业主享受,同一区的其他市民就不能进去了,“我们担心会引起新的不公”.
“另一方面,在小区公办园当中,并没有固定向户籍人口分配,而只要是小区业主就行。”多年从事幼儿园管理、深谙分配之难的负责人解释,以海珠区为例,户籍人口适龄儿童学前三年仅2.5万人,但该区实际学前三年总人数有4万人,这意味着学前三年1/3都是非户籍人口。如果小区只优先业主就引发很多问题。是本区户籍非业主怎么办?若是业主又没有户籍怎么办?同户籍多户主怎么办?更有甚者,业主超生了三胎,那这么宝贵的资源他一人就占了四个学位,会引起很多矛盾的。
负责人口中的“乱局”,还表现在幼儿园引发的学位房抢购潮。“坦白说,以前还有竞争机制,比如符合三岁、计划生育,甚至赞助费也是一个竞争机制。但是现在这样的机制不存在了,所有人都能参加公办园的派位,而公办园又集中在小区,大家就会”一窝蜂“地来到某个小区买房。”以前还是有一个价,家长为了进好园,两三万忍一忍就过去了,可现在要进好园是不是得花几十万买一套房?“ 该负责人认为,这个问题非常迫切,如果大家都挤进小区,就会把小学的压力提前三年,小学就更加拥挤了,”到时是不是真的要拼爹?“
该负责人希望,教育局对于怎么电脑派位应该有具体指引,并且考虑到某些区域的特殊情况而定。
(编辑:暖羊羊)