管理学之父德鲁克说过：“第一线的管理人员承担着基本的管理工作——其运作状况最终决疋其他一切事情的工作。以这样的方法看问题，高层管理人贝的工作是派生出来的，归根到底，是以帮助第线管理人员从事他们的工作为目的的。”

面对权力臃肿，“权力下放”已成为一种时尚共识。然而，具体做起来还颇有难度。基层各部门的分管负责人，往往芝麻大的事情也得向上汇报，上司首肯后才敢照指挥棒做事，一线管理者几乎没有依法依规的独立行使权，更别说财权。替员工排忧解难常常成为一句空话。基层很多急事要事均得不到及时的落实和解决，须看上司脸色作传声筒……一个工作日可以搞定的事也许要几个月才会尘埃落定。

管理学之父德鲁克说过：“第一线的管理人员承担着基本的管理工作——其运作状况最终决定其他一切事情的工作。以这样的方法看问题，高层管理人员的工作是派生出来的，归根到底，是以帮助第一线管理人员从事他们的工作为目的的。从结构和组织上看，正是在第一线管理人员的身上集中着一切权力和责任。”德鲁克把一线管理的性质阐释得非常清楚，日常工作最终将取决于基层一线管理的执行力。

当基层一线管理者处于无决定权状态，他们可以懈怠，不思进取：不学法律法规，不读书看报，不在乎工作水平，遇事习惯性向上一推了之。员工、百姓找一线经办人解决困难，向上报，又要核实、了解情况才能做出回答。马拉松式的“了解情况”，往往使许多事情因拖延太长而不了了之了。

（编辑：七宝）