今日,国家统计局公布数据显示,2018年末中国大陆全年出生人口1523万人,人口出生率由上一年的12.43‰降至10.94‰,创数十年来新低。
针对“全面二孩”政策实施后 “不愿生”、“不敢生”的问题,多地出台政策措施鼓励生育,在此背景下,深圳政协委员也在近日建议出台包括奶粉补贴在内的激励生育政策。
不过有网友表示,不愿意生二孩并不仅仅是买不起奶粉,而是无人带娃、上学难、教育成本高等问题。那么,提供奶粉补贴你愿意生二胎吗?
中国生育意愿低迷,2018年人口出生率创新低
2018年初,国家统计局公布的中国2017年新生人口数据显示,2017年中国出生人口1723万人,比2016年减少63万。人口出生率为12.43‰,比2016年下降了0.52‰。2018年出生人口更是比上一年减少整整200万人。
而在今年1月初,中国社会科学院发布的《人口与劳动绿皮书》中提到,中国人口负增长的时代即将到来。根据绿皮书的推算,如果中国总和生育率一直保持在1.6(一个妇女一生生育的孩子数量)的水平,人口负增长将提前到2027年出现。
事实上,中国生育意愿低迷,已经一再被调查数据佐证。比如,根据四川一项民意调查,2018年,有生育二孩条件的受访者中,表示打算生育二孩的比例为20.5%,较刚实施全面二孩政策时的2016年略降0.3个百分点,而明确表示“不打算”生育二孩的比例较2016年上升8.7个百分点。
同样调查中,打算生育二孩和已生育二孩的受访者中,表示生育二孩会增加生活压力的比例分别为86.0%和87.7%,与2016年比,分别明显上升5.7和14.7个百分点。而在宁波,2018年户籍人口出生数相比上年同期下降了近17%,青岛下降了22.2%。
有业内人士对此分析,对适龄家庭来说,综合城市所引发的高昂人口养育成本、高房价挤压的消费力,二孩可能已经成为经济负担大、精力要求高的“奢侈品”;而对女性而言,因生育前后无法工作提高了企业的用工成本,就业性别歧视也成为许多女性试图生育的阻碍,如果继续生育,“歧视”也有进一步扩大的风险。
深圳政协委员:建议出台奶粉补贴等生育新政
针对“全面二孩”政策实施后不少市民反映的“不愿生”、“不敢生”问题,不少地方已纷纷出台了鼓励生育政策。
知食君了解到,继辽宁省、湖北省咸宁市、湖南省长沙市等相继出台鼓励二孩政策之后,深圳市政协委员王军宏在1月16日也提交《关于深圳率先出台二孩生育物质激励政策的建议》。
王军宏委员建议,深圳可为全市符合条件的0岁到3岁二孩婴幼儿免费提供优质奶粉或奶粉补贴(相当于每月1000元补贴),由政府指定统一采购机构发放。新生二孩按人均统一标准按月领取至3周岁满为止。此外,王军宏还建议协调政府各方面综合资源,监督、制定、完善包括生育支持、幼儿养育、入托(入园)入学等全面配套政策。
有观点认为奶粉补贴,一方面向市民传递出精准、贴心鼓励生育的信号,有望提升市民生育的意愿和信心。另一方面,对中低收入阶层来说,奶粉补贴也是实实在在的惠民措施,可降低孩子养育成本。但也有人认为,奶粉补贴的标准不好确定,因为进口奶粉、国产奶粉的价格差异较大,而且不同家庭也会选择不同价位的奶粉。
不过,该建议政府具体能给多大力度的支持,能否落地实施,尚有待进一步的消息。
(编辑:华夏婴童网)